Ştirile Ambasadei

Pe data de 10 decembrie, Ambasadorul SUA in Moldova, Heather M. Hodges, a participat la ceremonia de donare a 11 vehicule pentru colectarea si transportarea deseurilor menajere pentru 11 localitati din Moldova - Ocnita, Taraclia, Floresti, Donduseni, Leova, Cimislia, Briceni, Rezina, Hincesti, Edinet, Falesti. Aceasta donatie face parte din proiectul USAID - Reforma Autoritatilor Publice Locale.

PROIECTUL REFORMA AUTORITATILOR PUBLICE LOCALE DIN REPUBLICA MOLDOVA

10 decembrie 2005

Ambasadorul SUA in Moldova, Heather M. Hodges, a participat la ceremonia de donare a 11 vehicule pentru colectarea si transportarea deseurilor menajere pentru 11 localitati din Moldova

Proiectul Reforma Autoritatilor Publice Locale (PRAPL) este un program finantat de catre Agentia Statelor Unite pentru Dezvoltare Internationala creat sa sporeasca gradul de autonomie, eficienta, receptivitate, responsabilitate si transparenta ale autoritatilor publice locale in Republica Moldova. Pentru a realiza acest obiectiv, proiectul conlucreaza nemijlocit cu autoritatile publice de nivelul intai (sat, comuna, oras, municipiu) in vederea crearii capacitatii necesare pentru institutionalizarea practicilor democratice, eficientizarea managementului financiar si imbunatatirea calitatii serviciilor publice. Proiectul coopereaza cu functionarii din cadrul autoritatilor publice locale si nationale, reprezentantii societatii civile si alte organizatii donatoare pentru a promova un cadru legal de natura sa sporeasca autonomia politica si financiara a autoritatilor publice locale. De asemenea, proiectul conlucreaza cu cetatenii si autoritatile publice locale pentru a promova transparenta si responsabilitatea acestora din urma in interactiunea cu publicul.

Activitatile proiectului relevante evenimentului de astazi:

Planificarea strategica - PRAPL acorda asistenta autoritatilor publice locale si cetatenilor pentru conjugarea eforturilor acestora in vederea elaborarii planurilor strategice de dezvoltare socio-economica ale comunitatilor locale. Procesul de planificare strategica s-a dovedit a fi un instrument foarte bun pentru facilitarea interactiunii dintre autoritatile publice locale si cetateni, ambele parti descoperind interese comune in solutionarea problemelor strategice cu care se confrunta localitatile lor. Procesul participativ de planificare strategica este considerat drept fundament pe care se construieste viitoarea cooperare si acordare de asistenta tehnica.
PRAPL conlucreaza activ cu comunitatile partenere in vederea mobilizarii tuturor resurselor (atat umane cat si financiare) pentru implementarea planurilor strategice. Conform mandatului acordat de catre Agentia SUA pentru Dezvoltare Internationala, PRAPL a acordat asistenta in elaborarea si implementarea unui spectru larg de proiecte comunitare. Actualmente, se inregistreaza o apreciere sporita a valorii planificarii strategice la nivel local. Mai mult chiar, cererea pentru extinderea acestui proces util pe intreg teritoriul Republicii este in continua crestere.

Imbunatatirea serviciilor publice - aceasta componenta a proiectului ofera autoritatilor publice locale si intreprinderilor de servicii publice. cursuri de instruire si asistenta tehnica, precum si suport financiar pentru implementarea proiectelor mici demonstrative. Scopul proiectelor mici demonstrative este de a adapta, testa si demonstra tehnici si metode manageriale care s-au dovedit a fi eficiente in Statele Unite, Europa si in alte regiuni ale lumii. Datorita acestor proiecte, specialistii Proiectului au obtinut cunostinte operationale specifice Republicii Moldova. In acest mod, dansii si-au sporit gradul de intelegere a contextului local, si, in cadrul diferitor cursuri de instruire, au transferat aceste cunostinte managerilor, inginerilor si contabililor din intreprinderile de servicii publice, care a rezultat in sporirea eficientei si calitatii serviciilor prestate. Rezultatele experientei si cunostintelor acumulate pe parcursul implementarii proiectelor demonstrative vor fi consolidate in unul sau cateva manuale operationale si programe de instruire. Actualmente, Proiectul isi orienteaza efortul in oferirea asistentei tehnice nemijlocit in domeniul serviciilor publice si identificarea surselor disponibile pentru accesarea de imprumuturi si granturi intreprinderilor mici de servicii publice. Domeniile principale ale proiectelor demonstrative sunt: alimentarea cu apa si canalizare, incalzire autonoma si managementul sistemelor de salubrizare. Alte domenii potentiale vizeaza reconstructia obiectelor de menire sociala, reparatia drumurilor, iluminarea strazilor si dezvoltarea economica locala.

Proiecte Demonstrative - PRAPL acorda resurse financiare pentru implementarea proiectelor demonstrative menite sa solutioneze problemele prioritare prevazute in planurile strategice adoptate oficial de catre consiliile locale din comunitatile respective. Aceste proiecte acopera in mare parte domeniul serviciilor publice, adica alimentare cu apa, sisteme de incalzire alternative, managementul deseurilor solide si sistemelor de salubrizare si reconstructia obiectelor de menire sociala. Dupa caz, insa, acestea pot include alte domenii considerate prioritare pentru comunitatile partenere prin includerea lor in planurile strategice. Proiectele sunt selectate de catre PRAPL pe baza de concurs conform urmatoarelor criterii: cerere de finantare, numarul de beneficiari, contributia comunitatii, existenta planurilor de operare si intretinere a obiectelor dupa finalizarea lucrarilor, valoarea demonstrata pentru crearea capacitatii si implicarea cetatenilor in procesul de luare a deciziilor. Pana in prezent, PRAPL, impreuna cu comunitatile partenere, a implementat peste cincizeci (50) proiecte demonstrative, alte zeci de proiecte fiind la momentul actual la diverse etape ale implementarii.

Perspective ale reformei autoritatilor publice locale in Moldova - Desi multe raman a fi facute in Republica Moldova, unele rezultate au fost atinse. Dintre cei "trei piloni" ai reformei: 1) un cadru legal de natura sa defineasca clar rolurile si responsabilitatile; 2) o sursa proprie si stabila de venituri si 3) investitie pe termen lung in dezvoltarea resurselor umane; un progres semnificativ a fost inregistrat in toate cele trei domenii. Important este ca autoritatile publice locale au inceput sa constientizeze faptul ca autoritatile care se bucura de cel mai mare grad de incredere sunt autoritatile cele mai apropiate de cetateni.
Cetatenii Moldovei, elaboratorii de politici, legislatorii si comunitatea internationala laolalta, trebuie sa-si asume un angajament serios si pe termen, in vederea crearii de conditii propice pentru ca autoritatile publice locale sa-si poata valorifica pe deplin potentialul si prin aceasta sa contribuie la imbunatatirea calitatii vietii cetatenilor simpli atat la nivel local, cat si la nivel national.