Arhiva ştirilor 2005

Discursul rostit de Ambasadorul SUA la OSCE Stephan M. Minikes.

Chisinau, Moldova
3 februarie 2005

Mai intai de toate, doresc sa-i multumesc Rectorului Rusnac pentru ca m-a invitat la Universitate, dar si doamnei Ambasador Hodges pentru invitatia de a vizita tara, pentru ca Departamentul de Stat are o regula: nu poti vizita o tara in care SUA are ambasador - adica practic orice tara a lumii - fara permisiunea respectivului ambasador. Si daca ea ar fi spus ca nu ma vrea aici in Moldova, nici Presedintele Bush nu m-ar fi putut ajuta sa ajung aici.
Sunt entuziasmat sa ma aflu in aceasta tara din mai multe motive. Primul este faptul ca imi pasa foarte mult de poporul Moldovei si doresc sa-l vad beneficiind de pe urma proceselor democratice. In al doilea rand, zborul catre Chisinau mi-a trezit amintirile unor vremuri deloc indepartate cand ar fi fost imposibil sa calatoresti de la Washington direct spre Chisinau. Si totusi, acum doar 24 de ore ma aflam in Washington, dupa care am zburat spre Vienna unde lucrez in calitatea mea de Ambasador al SUA la OSCE. Acolo am avut la dispozitie doar trei ore pentru a-mi schimba valiza si a-mi saluta sotia, apoi am urcat din nou in avion, de aceasta data spre Chisinau. E un miracol, nu-i asa? Haideti impreuna sa lucram pentru ca intr-o zi sa putem calatori la fel de liber oriunde in lume.
Doresc sa va multumesc pentru ca sunteti aici in aceasta dupa-amiaza si sa va spun cat de onorat ma simt sa va vad intr-un numar atat de mare. Sper ca ati venit nu pentru ca asa a zis rectorul, ci pentru ca sunteti interesati de ce am sa va comunic.
In al treilea rand, sunt entuziasmat sa ma aflu aici pentru ca se apropie o zi importanta din istoria tarii Dumneavoastra. Acea zi este 6 martie, ziua alegerilor parlamentare.
Cand ne gandim la alegeri si ne axam tot mai mult asupra lor, ne dam seama ca este vorba de un act istoric impresionant din evolutia umana si cat de relativ recent in istoria umanitatii a fost introdus privilegiul de exprimare a votului, de a spune ce crede poporul si nu regele, dictatura sau conducerea impusa prin forta, dar vointa poporului sa fie cea care decide cine si cum ii va conduce. Inainte ca sa fiu numit de Presedintele Bush in aceasta pozitie de ambasador, lucram jurist in New York si Washington, iar serviciul meu consta in lupta contra guvernului Statelor Unite. Companiile ma angajau pentru a lupta cu Guvernului Statului Unite, pentru ca nu le placea ce le facea guvernul. Iar mie imi placea sa lupt cu guvernul. Acum am ajuns sa fac parte din el.
Unul dintre momentele care imi placea cel mai mult in SUA era ziua alegerilor. Si asta pentru ca atunci cand nu-mi placea conducerea Guvernului SUA care le crea clientilor mei probleme, puteam, printr-o simpla miscare, sa ma debarasez de ea. Ganditi-va la ce inseamna acest fapt in istoria umanitatii - voi toti ati studiat istoria - ce insemna in trecut sa scapi de un guvern. Era nevoie de razboi, lupte, foc de arme, vieti omenesti, sange, lacrimi si turbulente. Si totusi, intr-o democratie, prin prezentarea la urne, prin folosirea acestui privilegiu extraordinar, poti schimba intregul guvern. Tocmai din acest motiv ziua de 6 martie este atat de importanta pentru voi. Tocmai de aceea ziua de 2 noiembrie, ziua alegerilor din Statele Unite, este atat de importanta pentru mine. Chiar daca nu mai sunt tanar, 2 noiembrie 2004 a fost una dintre cele mai importante zile din viata mea. La fel, ziua de 26 decembrie a fost una dintre cele mai importante in Ucraina, iar 30 ianuarie in Irak. Nu imi mai amintesc cu exactitate data, dar la fel a fost si ziua alegerilor Presedintelui Saakashvili in Georgia, probabil in ianuarie 2004. Pentru prima data de cand s-a destramat Uniunea Sovietica, suntem martorii implementarii in forta deplina a acestui minunat proces democratic care permite ceea ce numesc eu mareea eliberatoare a alegerilor democratice sa reflecte dorinta poporului. Deci, anul 2004 a fost un an foarte dificil pentru fortele opresive si un an bun pentru fortele binelui si a democratiei. Iar voi aveti acum ocazia in 2005 sa aratati lumii ca dorinta unui electorat informat va fi auzita si vor fi alesi cei care ii vor conduce.
Aceasta ma face sa vorbesc despre OSCE. Pentru ca OSCE, prin intermediul Biroului pentru Institutiile Democratice si Drepturile Omului (BIDDO), este un participant cheie in cadrul alegerilor din multe tari - inclusiv la cele din Statele Unite in luna noiembrie - cu scopul de a asigura respectarea standardelor electorale la care au subsemnat toate cele 55 de state membre ale OSCE. Actualmente OSCE trece printr-o criza, pentru ca Federatiei Ruse nu i-a placut ceea ce s-a petrecut la alegerile din Georgia si cele din Ucraina. Federatiei Ruse nu ii place ca OSCE a devenit un instrument de democratizare a statelor membre ale caror conducere opune rezistenta democratizarii. Cel putin, asa a spus unul dintre vice-ministrii afacerilor externe ale Rusiei la conferinta de presa din 6 decembrie 2004. Eu personal consider declaratia lui absolut remarcabila. Iar ceea ce a spus la conferinta de presa a fost faptul ca OSCE declara ca raspandeste valori universale. Doar ca el a afirmat ca acele valori nu sunt universale. Sunt valori occidentale, ele nu sunt valorile "noastre". Este o afirmatie remarcabila pentru un reprezentant al unui guvern semnatar al Actului Final de la Helsinki din 1975.
Facand astfel de afirmatii, vorbitorul aparent a uitat ca cea mai mare lupta a secolului 20 s-a dus intre libertate si totalitarism. Acea lupta a culminat cu victoria decisiva a fortelor libertatii - singurul si unicul model durabil pentru un succes national. Acest model consta din libertate, democratie si antreprenoriat liber. Doar natiunile care se angajeaza sa protejeze drepturile de baza ale omului si sa garanteze libertatile politice si economice vor fi capabile sa elibereze potentialul poporului lor si sa ii asigure prosperitate pe viitor.
Acum doar doua saptamani, Presedintele Bush, in adresarea sa de inaugurare, a facut cateva declaratii extraordinare pe care doresc sa le impartasesc cu voi. El a spus ca de o jumatate de secol America si-a aparat libertatea stand de garda la hotarele sale indepartate. Apoi el a continuat prin a spune ca dupa scufundarea comunismului au venit ani relativ linistiti, ani pe repaus, ca cel de-al saptelea an biblic. Apoi a zis ca a sosit ziua de foc. Iar lumina acelui foc ar putea sa va conduca pe voi si tara voastra la realizarea totala a libertatii.
Aceasta constituie temelia de baza a politicii americane externe: perpetuarea libertatii in Statele Unite depinde tot mai mult de succesul libertatii in alte tari.
Presedintele a continuat cu o declaratie remarcabila care, veti vedea, este reflectata fundamental in actuala, dar si viitoarea, politica externa americana din intreaga lume. El a spus ca interesele vitale ale Americii si valorile ei cele mai sacre sunt acum una. Ganditi-va la acest fapt pentru ca timp indelungat multe tari, inclusiv Statele Unite, au facut distinctie intre interesele lor vitale si valorile in care credeau de dragul promptitudinii politice si eficacitatii economice. Din acest motiv, in istoria umanitatii, drepturile omului deseori au fost pus pe planul doi. Acum insa Presedintele nostru a spus ca interesele noastre vitale si valorile sacre au devenit un tot intreg.
Din momentul fondarii Statelor Unite in 1776, noi am proclamat ca fiecare om si femeie pe acest pamant are drepturi, demnitate si valori unice. Noi am proclamat si am insistat ca nimeni nu poate fi stapan si nimeni nu a meritat sa fie sclav. Promovarea acestor idei a fost acea misiune care a dus la crearea natiunii noastre. Astfel, politica Statelor Unite este de a permite si de a sustine cresterea miscarilor si institutiilor democratice in fiecare tara si cultura cu un scop maret de oprire a tiraniei si opresiunii in intreaga lume. Atingerea acestui obiectiv nu este sarcina armelor sau a fortelor armate. Mai degraba libertatea, asa cum este ea, trebuie sa prevaleze, sa fie aparata de cetateni si mentinuta printr-un stat de drept. Astfel, scopul nostru este de a-i ajuta pe altii sa-si gaseasca propria voce pentru a-si obtine libertatile si a-si croi propria cale. Noi vom persista in explicarea alegerii ce sta in fata fiecarui conducator si natiune. Iar alegerea este una de ordin moral si se face intre opresiune, care este o alegere gresita in orice circumstante, si libertate - alegerea mereu corecta. America niciodata nu va accepta ca disidentii inchisi prefera lanturile. Sau ca femeile sunt de acord cu umilinta si servitutea. Sau ca fiecare om doreste sa traiasca intimidat de altii. Acesta este visul nostru si aceasta este filozofia ce sta la baza politicii noastre externe acum si in zilele ce au sa vina.
Dupa cum am mentionat mai devreme, OSCE a fost criticata, in special de Rusia, precum ca si-ar axa excesiv activitatea asupra drepturilor omului si a alegerilor. Organizatia a mai fost acuzata de aplicarea asa-numitor "standarde duble" in aceste domenii. Rusia afirma ca in loc sa uneasca oamenii, OSCE ii separa, creand bariere artificiale intre ei. Tot Rusia se intreaba daca mai avem nevoie de OSCE.
Doresc sa-mi exprim dezacordul ferm cu aceste critici, acelasi lucru fiind facut de Secretarul Powell la Intalnirea Ministeriala din decembrie 2004 de la Sofia. Raspunsul nostru este ca nu exista "standarde duble".

In Actul Final de la Helsinki din 1975, toate statele membre ale OSCE au subscris clauzei ca libertatile fundamentale, democratia si suprematia legii constituie un interes legitim pentru noi toti. De fapt, conform Actului Final noi avem obligatia de a ne ajuta unii pe altii in aderarea si de practicarea acestor principii fundamentale.

Un alt principiu fundamental al OSCE spune ca nu exista diferentiere: aceleasi standarde se aplica tuturor, si toti isi au locul sau legitim si egal in organizatie. Astazi avem nevoie de OSCE mai mult ca oricand. O spun pentru ca OSCE face un lucru extrem de important, care poate fi, de fapt, facut numai de o organizatie cu cea mai larga si cea mai deschisa participare.

Pe parcursul anului 2004, OSCE, prin intermediul BIDDO, a observat desfasurarea a 12 alegeri in Europa, America de Nord, Asia Centrala, inclusiv alegerile prezidentiale din Statele Unite.

In toate aceste cazuri, BIDDO a evaluat alegerile in baza standardelor electorale ale OSCE la care au aderat de buna voie, repet, de buna voie, toate statele participante. Aceste principii pot fi reduse la principiul conform caruia oamenii sunt cei care apreciaza procesul electoral drept corect sau nu. In caz contrar, alegerile nu sunt legitime. Nu sunt legitime ca mijloc de transfer al puterii celui ales. Punct.

Acestea fiind spuse, trebuie mentionat ca nu exista alegeri perfecte, iar o alegere libera si corecta nu se rezuma doar la ziua alegerilor. Ceea ce va voi spune acum este foarte important, este foarte important pentru tara voastra. Si anume: standardele electorale ale OSCE se refera nu doar la procedurile tehnice de organizare a alegerilor, dar si la gradul de acces al opozitiei, al candidatilor independenti si al partidelor la procesul electoral, accesul lor la mass-media si electorat pe perioada campaniei, dreptul de colectare si utilizare a resurselor pentru campania electorala. Astfel, este extrem de important ca in zilele si lunile ce preced ziua alegerilor, 6 martie, candidatilor sa li se ofere un teren drept de manevrare astfel incat alegatorii sa dispuna de toata informatia necesara luarii unei decizii.
Moldova, in mare masura, a avut un istoric bun de desfasurare a alegerilor libere si corecte in randul tarilor formate dupa destramarea Uniunii Sovietice. Cu toate acestea, alegerile locale din primavara 2003, chiar daca in general au respectat standardele OSCE, au inregistrat inceputul unei tendinte negative.

OSCE/BIDDO a identificat in 2003 neajunsuri considerabile, axate pe cazuri de abuz de putere in utilizarea resurselor administrative de catre candidatii ce detineau deja functii de conducere. Sa fim sinceri: cei ce detin functii de conducere au anumite avantaje pe care nu le detin contracandidatii lor. Totusi, utilizarea resurselor publice de unii candidati in detrimentul altora nu este corecta.

Dupa cum am mai spus, Moldova a desfasurat alegeri in mare masura conforme cu standardele OSCE. Chiar si ingrijoratorul raport BIDDO din 2003 a remarcat momentele pozitive, printre care competenta si profesionalismul organelor electorale si increderea mare a publicului in procesul electoral. De aceea, va chem pe voi, cei prezenti in sala in aceasta seara, dar si pe cetatenii Moldovei care nu sunt aici, milioanele, sutele le mii care vor vota, sa contribuie la organizarea unor alegeri de care veti fi mandri si pentru care veti fi admirati de intreaga lume.
In final, permiteti-mi sa spun doar atat: Moldova doreste sa se integreze in Occident. SUA saluta aceasta optiune. Alegerile libere si corecte sunt unul din principalele aspecte de care vor tine seama SUA si UE in estimarea dorintei sincere a tarii de a urma aceasta cale. Moldova are o minunata oportunitate istorica de a-si consolida credibilitatea in tendinta sa de a fi parte a comunitatii democratice prin organizarea unor alegeri cat mai corecte pe 6 martie. De aceea va spun: nu lasati aceasta oportunitate sa va scape printre degete. Faceti totul ce puteti pentru a profita de ea.

Va multumesc.